3月4日，上午八点整。院门准时被敲响。秦淮茹开门时，外面已经站了好几个人。
“秦淮茹同志，打扰了。”李秘书礼貌地点头，“这两位是协作办公室的同事。这位是生產协作处处长卫楚郝同志，这位是言主任的专职秘书郭玲婷同志。”
话音未落，又一辆吉普车停在巷口。车上跳下来一位二十五六岁的女同志，短髮利落，身材匀称，穿著一身整洁的军便装，腰间扎著皮带枪套，步履矫健。她快步走到门口，立正，敬礼：“报告！警卫员兼司机冯瑶，奉命向言清渐主任报到！”
秦淮茹被这阵仗弄得有些紧张，赶紧让开身：“快请进，清渐在书房等著呢。”
一行人走进院子时，寧静、王雪凝、沈嘉欣三人也从北房二楼下来了。她们今天都穿著正式的列寧装或中山装，神情严肃，与昨晚饭桌上的轻鬆判若两人。
秦京茹从厨房探出头，看见这么多人，吐了吐舌头，赶紧端著一壶刚沏好的茶往书房走。
书房里，言清渐已经坐在轮椅上等著。昨晚他看完所属部门的人事档案，了解每个人的特徵和能力。他今天特意换了件乾净的白衬衫，外面套著件灰色的开衫，腿上盖著那条军绿色毛毯。书桌被收拾得整整齐齐，四部电话安静地排列在桌面上方。
“都到齐了？”言清渐的目光扫过鱼贯而入的眾人，“自己找地方坐。京茹，把茶放下，你坐门边，准备记录。”
秦京茹赶紧点头，在门边的椅子上坐下，摊开崭新的笔记本，握紧了钢笔。
书房本来就不大，一下子进来这么多人，顿时显得有些拥挤。卫楚郝、郭玲婷、冯瑶都是第一次来，谨慎地打量著这间將作为临时指挥中枢的普通房间。李秘书则熟门熟路地靠墙站著，手里拿著笔记本——他是奉聂帅之命来旁听第一次工作安排的。
“先介绍。”言清渐声音平稳，“我是言清渐，协作办公室副主任，主持工作。这几位曾是国经委、国计委的同志，大家应该都有所认识，现调入协作办：寧静同志，企业协调与条件保障处处长；王雪凝同志，综合计划处处长；沈嘉欣同志，办公室主任。”
他转向新来的三位：“这三位是新同志：卫楚郝，生產协作处处长，原在国防工办有多年协调经验；郭玲婷，我的专职秘书，从国务院秘书局调来；冯瑶，警卫员兼司机，兼负机密文件传递职责。李秘书今天代表聂办旁听。”
简单的介绍后，书房里一片安静，只有秦京茹笔尖划过纸张的沙沙声——她在认真记录每个人的姓名和职务。
言清渐深吸一口气，开始了正式的工作部署。
“各位同志，从今天起，国防工业协作办公室正式运转。我先明確办公室的定位与核心任务。”他的声音不高，但每个字都清晰有力，“本办公室是奉聂总之命临时设立，专为保障『两弹』及重大国防项目的研製进度。核心职能是成为横跨科研、生產、后勤的超部委协作中枢，解决因条块分割导致的『卡脖子』问题。”
他顿了顿，目光扫过每个人的脸：“所有工作围绕四项核心展开：摸清底数、组织会战、仲裁协调、保障信息。这四项，就是我们未来一切行动的纲领。”
王雪凝微微頷首，她已经从这句话里听出了自己部门的工作定位。卫楚郝则挺直了腰背，眼神专注。
“接下来，我部署各部门职责与协同作战流程。”言清渐翻开面前的笔记本，“第一个部门：综合计划处，处长王雪凝。”
所有人的目光都投向王雪凝。这位前燕京大学副教授今天穿了一身深蓝色列寧装，头髮一丝不苟地梳在脑后，整个人散发著冷静理性的气质。
“雪凝同志，你的部门是整个办公室的启动与情报中枢。”言清渐看著她说，“你的首要任务是：在两周內，向各军工部门——二机部、七机部、三机部、六机部等，以及配套工业部委——一机部、冶金部、化工部等，发出密级需求函，启动全面普查。”
王雪凝已经打开了笔记本，笔下飞快记录。
“你要建立的，是全办公室唯一的《国防尖端项目配套需求与產能缺口动態总台帐》。”言清渐一字一句强调，“这份台帐必须细化——每一型飞弹需要什么特殊合金，型號、数量、当前供货厂、瓶颈环节，比如『某某钢厂缺乏真空熔炼炉』。每一架飞机需要什么精密轴承，精度要求、现有產能、最大缺口。每一个关键部件，都要落实到具体的技术参数和生產单位。”
卫楚郝听到这里，眼睛亮了。他太清楚这样一份台帐的价值——过去在国防工办，就是因为底数不清，协调工作往往事倍功半。
“这个总台帐，是我们运行的『总地图』。”言清渐继续，“要求每周六上午十时前更新完毕，同步抄送另外四位处长及我本人。所有后续行动，均以此为依据。雪凝同志，有问题吗？”
王雪凝抬起头，声音平静：“有两个问题需要明確。第一，普查的范围和深度。是只统计当前已暴露的瓶颈，还是涵盖未来半年到一年的预期需求？”
“涵盖预期。”言清渐毫不犹豫，“聂总要的是一本明白帐，不能只算眼前，要看到下一步可能出现的缺口。你的处要有预见性。”
“明白。第二，数据核实机制。”王雪凝继续，“各部委报上来的数据，可能存在虚报或隱瞒。我需要明確的授权，对关键数据有核查权。”
言清渐看向李秘书。李秘书点点头：“聂总有指示，协作办公室有权对任何上报数据进行抽查核实。必要时，可以派员到工厂现场查验。拒不配合的，就地免职。”
“好。”王雪凝在本子上记下，“我没有问题了。两周內，第一版总台帐会放在您桌上。”
“不是放在我桌上，”言清渐纠正，“是放在整个办公室的共享资料库里。从明天开始，沈嘉欣会在西厢房设立档案室，所有重要文件都要有备份。”
沈嘉欣赶紧记下来。
“第二个部门：生產协作处，处长卫楚郝。”言清渐转向新来的这位处长。
卫楚郝立刻坐得更直：“言主任，请指示。”
“你的部门职责很明確：资源转化与生產攻坚。”言清渐说，“依据总台帐中的『生產类』缺口，將科研需求转化为具体生產指令。”
他从桌上拿起一份文件：“这是昨天赵部长留下的清单，上面有十七项『卡脖子』的零部件和设备。这只是冰山一角。你的工作流程分三步。”
他竖起三根手指：“第一，接收王雪凝处提供的具体『卡脖子』零部件清单，比如『某型陀螺仪精密轴承』；第二，立即在全国工业档案中筛查潜在承制厂——可能是上海仪表厂，也可能是哈尔滨轴承厂，然后协调一机部下达试製任务；第三，如果遇到多家单位推諉或技术不达標，即刻启动『会战』机制。”
说到“会战机制”时，言清渐加重了语气：“你需要上报我批准，然后以办公室名义，从全国抽调顶尖技师、关键设备，在指定工厂成立『封闭攻关组』，限期突破。聂总给了我们这个权限，该用的时候，不要犹豫。”
卫楚郝的表情变得凝重：“言主任，抽调全国顶尖技师……这个权限很大，涉及面也广。”
“所以要用在刀刃上。”言清渐点头，“但不是所有问题都要用这招。你的处要有判断力，哪些问题可以通过常规协调解决，哪些必须动用『会战』机制。这个判断標准，你需要在一周內拿出草案。”
“明白！”卫楚郝用力点头。
“还有一个协同要求。”言清渐补充，“所有生產协调指令的副本，必须同时发送给企业协调与条件保障处——也就是寧静同志那里。確保原材料、电力等条件能够同步到位。不能前面生產指令下去了，后面发现没料、没电、没运输。这是协同作战，不是单打独斗。”
卫楚郝看向寧静，两人交换了一个眼神，都点了点头。
“第三个部门，”言清渐的目光转向寧静，“企业协调与条件保障处，处长寧静。”
寧静今天穿了件米白色的衬衫，外面套著深灰色的毛背心，显得干练又沉稳。听到自己的名字，她放下手中的茶杯，做好了记录准备。
“你的部门，是为科研和生產攻坚提供『粮草』和『弹药』的基础保障单位。”言清渐说，“职责分两块：保障和动员。”
他详细解释道：“保障方面，你要接收生產处、科研处的资源需求——比如『攻关组需要某某型號钢材五吨』、『某实验需要保障连续七十二小时供电』。然后直接对接国经委、物资部、铁道部，解决这些通用物资与运输问题。”
寧静边记边问：“对接的层级和方式？是发函，还是直接打电话？”
“看紧急程度。”言清渐说，“常规协调走正式函件，加急事项可以直接电话沟通。李秘书会给各部门发通知，明確协作办公室的电话协调效力等同於正式文件。”
李秘书在一旁点头確认。
“动员方面，”言清渐继续，“你要筛选並推动一批条件较好的民用重点企业——比如大型工具机厂、化工厂，进行『战时』改造，使其具备承接高精度军工订单的能力。这些企业改造完成后，要纳入王雪凝处的总台帐备用清单。”
寧静皱起眉头：“企业改造涉及设备更新、工艺调整、人员培训，周期不会短。”
“所以要提前布局。”言清渐说，“我给你三个月时间，先选出二十家潜力企业，制定改造方案。资金和设备问题，你可以打报告，办公室会协调解决。”
说到这里，言清渐转向李秘书：“李秘书，寧静同志的部门工作量巨大，而且需要大量对接民用经济系统的专业知识。我请求將国经委企业管理局纺织协调处处长林静舒同志，调到寧静同志手下担任副手。林静舒同志熟悉全国工业企业情况，特別是轻工和纺织系统，这些系统里有很多可以为军工配套的潜力。”
李秘书早有准备：“聂总已经同意司局级以下，各部门必须配合言主任。会后我立刻去国经委办理手续，林静舒同志今天下午就能到岗。”
寧静明显鬆了口气，向言清渐投去一个感激的眼神。
“你的协同要求很严格。”言清渐回到正题，“任何资源协调的结果，必须在二十四小时內反馈至需求发起处——卫楚郝和郑丰年那里，並更新至总台帐相关条目。不能石沉大海，要让每个环节都看到进度。”
“明白。”寧静认真记下，“二十四小时反馈，更新台帐。”
“第四个部门：科研协作处，处长郑丰年。”言清渐说，“郑处长今天有事没来，但工作部署不能等。我先说，沈嘉欣你做好记录，会后形成纪要发给郑处长。”
沈嘉欣赶紧翻到新的一页。
“科研协作处的职责，是破解科研与生產之间的『语言障碍』和技术断层。”言清渐解释道，“很多研究所的设计图纸，工厂的技术人员看不懂，或者看懂了也造不出来。这里面有技术代差，也有表达方式的差异。”
他举了个例子：“比如，研究所的图纸上写『材料表面光洁度v12』，工厂的老师傅可能连v12是什么標准都不知道。这就需要郑丰年处组织双方技术人员现场『解码』，將理论参数转化为可执行的工艺路线。”
卫楚郝深有同感：“这个太重要了。我们以前就遇到过，研究所给的公差要求是微米级，可工厂的量具只能测到百分之一毫米。两边说的不是一回事。”
“所以郑丰年处还有一个重要职能：组织联合攻关。”言清渐继续说，“对於涉及材料学、基础工艺的深层技术难题——比如『火箭燃料密封材料』这种，他们要牵头组建由研究所、高校、工厂实验室组成的『三结合』攻关小组，进行理论-实验-试製一体化突击。”
王雪凝插话问道：“这种联合攻关，周期和成果怎么评估？”
“问到点子上了。”言清渐点头，“所有技术攻关的进度、所需特殊条件——比如需要超高纯试剂、特殊实验设备，都要实时通报王雪凝处更新台帐，並同步告知寧静处提前准备。郑丰年处不是孤军奋战，他们和你们所有人的工作都是联动的。”
沈嘉欣一边记录一边暗自感嘆：这个体系设计得真严密，每个环节都扣著下一个环节。
“第五个部门：办公室，主任沈嘉欣。”言清渐看向年纪最轻、此刻却神情最紧张的沈嘉欣。
“嘉欣，你的部门负责整个协作机器的內部运转与信息闸门。”言清渐的语气温和了些，但要求丝毫不减，“第一，流程控制。你要制定文件流转、会议组织、保密检查的严格规程。所有进出办公室的文件、电报，都由你统一登记、分发、归档。不能乱，不能丟，不能泄密。”
沈嘉欣深吸一口气：“是！我会制定详细的工作手册。”
“第二，你是信息直通聂总的关键一环。”言清渐加重语气，“王雪凝处每周的总台帐研判报告、各处重大突破或无法协调的爭议，都匯总到你这里。你要按密级和紧急程度，整理成《协作办公室每日简报》或《特急专报》，经我签发后，通过机要渠道直送聂办。”
他顿了顿：“简报的写法有讲究。不能太长，聂总没时间看长篇大论；不能太简，关键信息必须清晰；不能有模糊表述，每个数字、每个进展都要准確。这个能力，你要儘快掌握。”
沈嘉欣用力点头，在笔记本上重重写下“简报撰写”四个字，还在下面划了两道横线。
“第三，仲裁记录。”言清渐继续说，“当我主持各部委爭议仲裁会时，你负责记录並形成《仲裁纪要》。这份纪要不是普通的会议记录，而是具有执行效力的文件，要下发各方，作为后续督办依据。所以记录必须完整、客观、无歧义。”
“我明白。”沈嘉欣说，“我会和郭玲婷同志配合好。”
一旁的新任专职秘书郭玲婷闻言，朝沈嘉欣微微点头。
“说完了五个部门的职责，现在说爭议解决与最终授权。”言清渐喝了口水，继续部署，“工作中难免遇到僵局。当各处之间或与外单位协调遇到根本性矛盾时，“第一，由发起处——比如卫楚郝那里提交书面爭议说明至沈嘉欣；第二，沈嘉欣报给我，我视情况召集小型仲裁会，如果我也协调不了，就上报聂办；第三，如果涉及关键人才，我有一项最终权限。”
书房里所有人都屏住了呼吸。
“聂总赋予我签署『特殊技术骨干抽调令』的权力。”言清渐一字一句，“这意味著，我可以跨越人事管辖，直接点名调用全国范围內的关键人才，投入指定攻关点。比如上海有个老师傅擅长精密研磨，但厂里不放人，我可以用这个令，直接把他调到哈尔滨去攻关三个月。”
卫楚郝倒吸一口凉气。这个权限太大了——简直是尚方宝剑！
“但这是最后手段。”言清渐严肃地说，“必须慎用。每用一次，都要向聂办详细说明理由。我希望在座的各位，能用常规协调解决问题，儘量不要走到这一步。”
眾人纷纷点头。
“最后，说支撑与保密。”言清渐看向郭玲婷和冯瑶，“专职秘书郭玲婷同志，你负责我的日程、文书起草、与五位处长及沈嘉欣的日常联络。你是內部信息流通的『毛细血管』，要確保每个指令、每个反馈都准確、及时地传递。”
郭玲婷站起身：“言主任放心，我在秘书局工作五年，熟悉高层文书运转。我一定做好联络协调工作。”
“好。”言清渐示意她坐下，又看向冯瑶，“警卫员兼司机冯瑶同志，你的职责有三：第一，保障我的绝对安全与必要交通；第二，兼任机密文件传递员，负责在必要时，亲自携带绝密级文件在办公室与聂办等关键节点间往返；第三，协助沈嘉欣做好办公室的安保和保密检查。”
冯瑶立正敬礼：“是！保证完成任务！”
言清渐摆摆手让她放鬆，然后环视整个书房：“刚才部署的这些，总结起来就是一个核心逻辑：以动態清单驱动，以项目攻关为中心，以条件保障为支撑，以闭环信息为控制。”
他顿了顿，让每个人消化这句话。
“五个部门不是线性串联——不是你干完了我才能干。而是以总台帐为共享资料库，围绕同一个『卡脖子』问题，实时並联作战。由我统筹，沈嘉欣枢纽，最终形成穿透部委壁垒、直抵问题核心的战时协作能力。”
言清渐看向李秘书：“李秘书，你还有什么要补充？”
李秘书合上笔记本：“言主任部署得很全面。我只补充一点：聂总要求，每周五下午，他要看到协作办公室的周报。所以第一次周报，这周五下班前要送到聂办。”
“明白。”言清渐点头，然后看向眾人，“各位同志，任务已经明確。现在是上午九点二十。我要求：今天下班前，每个处拿出本部门的工作计划草案；明天上午九点，我们再次开会，审议这些草案；后天，所有工作必须进入实质运转。”
他停顿了一下，声音放沉：“聂总给了我们三个月时间，要看到『清单』和『首战』的成果。我们没有时间慢慢摸索，必须从一开始就全速前进。有问题吗？”
“没有！”眾人齐声回答。
“散会。”言清渐说，“沈嘉欣，你带卫楚郝处长、郭玲婷同志、冯瑶同志熟悉一下环境，特別是西厢房的临时办公室。寧静、雪凝，你们留一下。”
其他人陆续离开书房。秦京茹整理好会议记录，轻声问：“姐夫，我需要把记录整理成正式纪要吗？”
“要。”言清渐温和点头，“整理好后给沈嘉欣审核，然后下发各处。这是办公室的第一份正式文件，要规范。”
“好！”秦京茹抱著笔记本，兴奋地跑了出去。
书房里只剩下言清渐、寧静和王雪凝三人。
言清渐看向王雪凝：“雪凝，你的任务最重，也最急。两周时间，要把全国国防工业的底数摸清楚，这几乎是不可能完成的任务。你需要什么支持？”
王雪凝沉思片刻：“我需要三样东西：第一，以聂办名义向各部委发的普查通知，要有足够的权威性；第二，一个五到七人的精干团队，成员要懂技术、懂工业、懂统计；第三，查阅相关部委歷史档案的权限。”
“第一项，李秘书会办。”言清渐说，“第二项，你可以从原单位带两个人过来，剩下的从其他部门抽调，沈嘉欣配合你办手续。第三项，我给你写授权函。”
“够了。”王雪凝点头，“两周后，第一版台帐会准时出来。”
她又恢復了那种冷静理性的状態，仿佛两周完成全国普查是件理所当然的事。
言清渐又看向寧静：“静舒下午过来，你们儘快磨合。企业协调处的工作，核心是打通民用保障通道。我给师姐个建议：先从国经委的內部协调机制入手，把这条路跑通，再往外扩展。”
寧静笑了：“放心，我在国经委工作这么久了，这点路子还是有的。倒是你，”她看向言清渐，“每天四小时工作制，今天一上午就快用掉两小时了。聂总的命令，你得不折不扣执行。”
言清渐无奈地摇头：“刚开张，破个例。明天开始严格计时。”
“我会监督的。”王雪凝淡淡地说，“嘉欣那里有计时本，每项工作用了多久都要记录。这是为了你的身体，也是为了工作能持续。